苹果公司被欧盟责令补缴创纪录的130亿欧元(145亿美元)加利息,欧盟委员会称爱尔兰为苹果提供了非法税惠,大幅降低了苹果的税单。
爱尔兰被勒令向苹果追讨税款,苹果和美国官方作出愤怒反应,而爱尔兰坚称并未被欠税,苹果和爱尔兰均将上诉。
欧盟监管机构周二称,爱尔兰的特殊税务处理令苹果公司从中受益,并使其“相对其他企业享有巨大优势。”欧盟监管机构针对欧盟各国私下订立的各种财务安排进行了长达三年的调查,针对苹果的税收罚单创下了此次行动的最高纪录。
苹果公司和爱尔兰政府均表态称将到欧盟法院进行抗争。欧盟此番大罚苹果还有可能会引发与美国之间在税收政策上的矛盾--美国此前已经表达过不满,称欧盟特别针对美国企业不公平,有害全球税收改革。
“爱尔兰向苹果提供了非法税惠,在长达数年的时间里相对其他企业大幅降低了苹果的税负,”欧盟竞争委员Margrethe
Vestager在通过电子邮件发送的一份公告中称,“这一特殊税收安排使得苹果公司在2003年时针对欧洲利润所支付的1%的有效公司税率,到了2014年下降到了0.005%。”
苹果成为了欧盟此次打击企业避税专项行动所抓住的首批对象之一。正如全球各地的监管机构一样,欧盟也将枪口瞄准了试图避税的企业,这些企业通常会将利润和成本转移至税收安排最有利的地区--寻找政策漏洞,或者是与关系良好的政府建立特殊安排。
罚单创纪录
苹果公司的130亿欧元(145亿美元)非法政府得益(体现为爱尔兰给予税收优惠)罚单达到了前纪录水平的逾10倍;前纪录是纽博格林(Nuerburgring)一级方程式赛道被勒令向德国支付的12.9亿欧元。虽然以前的高额索偿都是针对欧洲企业,但如今欧盟已经将注意力转向美国企业。10月份时,星巴克被要求返还给荷兰高达3,000万欧元,亚马逊和麦当劳也正在接受调查。
对于坐拥庞大现金储备的苹果来说,欧盟裁定的欠缴税款只不过九牛之一毛。截至上个月,苹果的现金储备高达2320亿美元,其中大约有2140亿美元在海外。苹果去年单月利润约有44.5亿美元,因此这笔罚税只不过相当于大约三个月的利润而已。
“主要是名声问题,”Grant
Thornton Ireland驻都柏林的税务合伙人Peter
Vale说,“问题不在罚税数额本身,而在于它会给人一种印象,认为爱尔兰在税收问题上存在一些见不得人的勾当,或者是我们存在特殊优待,诸如此类。”
欧盟法庭的上诉过程恐持续数年,也就意味着苹果最终所须支付的金额在结案前都不得而知。这笔资金在裁定出炉前可进行托管。
爱尔兰:我们不要
爱尔兰政府辩称,即便是收下这笔钱,根据欧盟的规定,只能用来帮助偿还其高达1800亿欧元的国家债务,无法用以刺激支出。然而,考虑到爱尔兰当地医疗卫生体系的步履维艰,政府面临调整其方针的压力开始变得越来越大。爱尔兰反对党新芬党(Sinn
Fein)就表示,政府不应该对任何不利裁决提起上诉,并称这种想法十分可笑。
苹果回应
苹果通过电邮发布公告称,这一案件可能会损害在欧洲的投资,欧盟的裁决将不利欧洲经济。
苹果称,从未要求、也未获得过任何特殊安排。致力于在爱尔兰继续开展业务,并计划继续进行投资。
称绝大部分利润是在美国缴税的。
苹果首席执行官蒂姆•库克(Tim
Cook)在一封致客户的公开信中表示,这项裁决使欧洲的法律确定性原则面临“毁灭性打击”的威胁。“我们从来没有要求也没有得到任何特别优惠。我们现在发现自己处于一个非同寻常的境地:被勒令补缴额外税款,而相关国家的政府说,除了我们已经缴纳的税款外,我们不欠他们任何税款。”
苹果首席财务官Luca
Maestri在电话会上说,欧盟130亿欧元的罚税是个“彻头彻尾编造的数字”,公司同爱尔兰之间“不存在特殊安排”。
苹果的律师称,税案裁定将有损在欧盟的投资
美国财政部回应
美国财政部发布声明称,让财政部感到失望的是,欧盟委员会正在采取单方面行动,并且与美国、欧盟和国际社会其他成员共同打击避税所取得的重要进展相背离。我们认为欧盟委员会对于追溯税负的评估是不公平的,违反了公认法律原则,并且质疑了个别成员国的税收规则。委员会的行动可能会破坏外国投资、在欧洲的商业环境以及美国和欧盟之间经济伙伴关系的重要精神。
爱尔兰财长回应
爱尔兰财政部长Michael
Noonan在接受CNBC采访时表示,苹果缴纳了爱尔兰的所有税款。如果苹果真的欠缴税款的话,也不欠爱尔兰的。
苹果可能欠其他国家的税款,爱尔兰将向欧盟法庭提起上诉。欧盟的裁定已经令其没有余地,只能选择上诉。Noonan称,“我们需要维护自身税收系统的完整性;为企业提供稳定的税收环境;对于欧盟的国家援助条款(state-aid
rules)损害到主权成员国的征税能力时需要进行抗争。”
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